Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 58
22 мая 2003 года
О работе Государственной Думы в апреле 2003 года
О внесении дополнений в Уголовный кодекс РФ
24 апреля отклонен в первом чтении проект федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенный в 1997 году группой членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
Проектом, принимавшемся Думой прошлого созыва в первом чтении, но возвращенным к процедуре второго, в УК вносилась новая статья 287-1, предусматривающая ответственность за неисполнение федерального закона о статусе депутата. Изложенная в общей и расплывчатой форме, вводимая норма предполагала, по сути, объективное вменение. Кроме того, отсутствие какого-либо указания на субъект преступления делало возможным уголовное преследование любого лица - вплоть до механика, не отремонтировавшего вовремя служебную машину и тем "создавшего существенные препятствия парламентарию для осуществления его парламентских полномочий". Кстати, понятие "парламентарий" ни в Конституции, ни в законе о статусе не используется.
Столь очевидный законотворческий брак имеет внушительный состав авторов, выдаваемых ныне за цвет отечественной юриспруденции. В их числе нынешний председатель Комитета по госстроительству Валерий Гребенников и Уполномоченный по правам человека (тогда - депутат) Олег Миронов.