19.02.2007
Введение
В начале 2006 года в г. Карабулак, в офисе Автономной некоммерческой организации «МАШР», состоялась презентация проекта «Оказание юридической и информационной помощи родственникам похищенных людей на территории Республики Ингушетия», профинансированного благотворительным фондом (The National Endowment for Democracy USA). На презентации присутствовали представители общественных и правозащитных организаций работающие в Республике Ингушетия, а также представители средств массовой информации. Собравшиеся обменялись опытом работы, рассказали о планах на будущее, акцентировали внимание на том, что правозащитным организациям необходимо действовать, более скоординировано, слаженно, объединять свои усилия и действия по защите прав человека.
Необходимо отметить, что «МАШР» является первой ингушской правозащитной организацией. В 2005 году родственники, похищенных на территории Республики Ингушетия людей, провели общее собрание и учредили Автономную некоммерческую организацию «МАШР». Целями организации являются: оказание правовой защиты населению республики, пропаганда и претворение в жизнь идеалов мира, гуманизма, сострадания и человечности, принципов международного права по отношению ко всем людям, осуществление общественного контроля по соблюдению прав и свобод человека на территории Республики Ингушетия. На том же собрании руководителем «МАШР» был избран Магомед Муцольгов, дипломированный юрист. Выбор учредителей не был случайным. Дело в том, что младший брат Муцольгова, Башир Муцольгов был похищен 18 декабря 2003 года в 2-ух метрах от собственного дома. Экономист по образованию, он работал учителем в школе, преподавал физику и математику. Со дня похищения ничего не известно ни о его судьбе, ни о местонахождении.
Коллективом организации «МАШР» дано множество интервью, связанных с проблемой похищения людей представителям отечественных и иностранных СМИ. В 2006 году в рамках проекта «Оказание юридической и информационной помощи родственникам похищенных людей на территории Республики Ингушетия» родственники похищенных людей получали бесплатную юридическую и информационную помощь, а население республики получило доступ к достоверной информации о ситуации с соблюдением прав человека в Республике Ингушетия.
Встреча Верховного комиссара ООН с представителями неправительственных организаций
20 февраля 2006 года в г. Назрань Республики Ингушетия состоялась встреча Верховного комиссара ООН по правам человека Луизы Арбур с представителями общественных и правозащитных организаций. На встрече, которая проходила в офисе Правозащитного центра «Мемориал», приняли участие представители 18 неправительственных организаций из Чечни и Ингушетии, в том числе: Руслан Бадалов - «Чеченский комитет национального спасения», Танзила Арсамакова - «Правовая инициатива по России», Руслан Жадаев - «Совет неправительственных организаций ЧР», Магомед Муцольгов - «МАШР», Асламбек Апаев - «Комитет по защите прав вынужденных переселенцев в Ингушетии», Сацита Исраилова - «Форум чеченского гражданского общества», Эдильбек Хасмагомадов - «Лам», Зарема Сайдулаева - «Спасем поколение», Тимур Алиев - «Институт общественного развития Т. Алиева», Магомед Магомадов (юрист) - «Матери Чечни», Магомед Гандаур-Эги (адвокат) - «Комитет против пыток», Жабраил Абубакаров (адвокат) - «Низам». Так же во встрече принимали участие представители Консультационного центра «Веста», «Датского совета по делам беженцев», «Кавказского комитета по работе с беженцами», «Общественной комиссии», занимающейся проблемами беженцев из Пригородного района, а также корреспонденты «Кавказского Узла».
Сотрудники «Мемориала», Шахман Акбулатов и Усам Байсаев, рассказали Комиссару ООН об основных нарушениях прав жителей Чечни в ходе «контртеррористической операции», о фазах вооруженного конфликта, об изменении ситуации со второй половины 2003 года, о причинах, приведших к так называемой «чеченизации», раскрыли суть «политического урегулирования», дали статистику убийств и похищений людей.
Тамерлан Акиев (ПЦ «Мемориал») обратил внимание на расширение зоны конфликта в другие регионы Северного Кавказа и обрисовал ситуацию с правами человека в Ингушетии, которая со второй половины 2002 года имеет тенденцию к ухудшению.
Руководитель организации «МАШР» Магомед Муцольгов передал Комиссару ООН списки людей похищенных в Ингушетии и фотографии некоторых из них, с кратким описанием историй.
О проблеме Пригородного района и бесправном положении ингушских беженцев, которые более 13 лет не могут вернуться в свои дома, рассказал Магомет Ахильгов («Общественная приемная Национальной общественной комиссии»).
Докка Ицлаев (ПЦ «Мемориал») говорил о безнаказанности преступлений. Он отметил, что в Урус-Мартановском районе ЧР за шесть лет ни одно из дел по ст. 126 («Похищение человека»), в которых можно рассматривать причастность российских силовых структур, не было раскрыто. Прокуратура своим бездействием фактически поощряет «силовиков» на совершение новых преступлений. Суды, зависящие от исполнительной власти, принимают несправедливые решения, зачастую противоречащие друг другу. Большая часть преступлений, связанная с исчезновением людей в районе, приходится на структуры, подконтрольные государству. По результатам опроса родственников жертв, около 94% преступлений этого рода совершены сотрудниками силовых структур.
Тему фабрикации уголовных дел затронула Екатерина Сокирянская (ПЦ «Мемориал»). Она обрисовала механизм создания таких дел: задержанных (или похищенных) по подозрению молодых людей побоями и пытками заставляют подписать признательные показания, и только после этого к ним допускают адвокатов. Потерпевший Солсбек Гелагагаев, оправданный судом присяжных в Ингушетии, рассказал о том, как его захватили и пытали в подвале УФСБ РФ по РИ в г. Магас. Сотрудники этой службы требовали, чтобы он признался в несовершенных преступлениях. Адвокат из «Низама» (ЧР) Жабраил Абубакаров рассказал, как следователи во Владикавказе оказывали на его подзащитного давление, а ему лично угрожали. Сокирянская поведала о случае 2 февраля в г. Назрань, когда сотрудники спецслужб пытались выкрасть из здания Верховного суда Ингушетии оправданного вердиктом присяжных М. Маргошвили. Примеры незаконных методов ведения следствия сотрудниками правоохранительных органов привел также юрист «Мемориала» Батыр Ахильгов. Житель Ингушетии Бекхан Вельхиев рассказал, как летом 2004 года он вместе с братом Баширом был доставлен в УБОП при МВД РИ. В результате пыток Башир скончался в кабинете №17 вышеназванного УБОПа. Следствие по делу продолжается: никак не могут установить тех, кто должен понести наказание.
В конце встречи Луиза Арбур общалась отдельно с потерпевшими из Чечни: мужчиной, который провел 311 дней в застенках, и двумя женщинами: у одной из них после похищения был убит сын, впоследствии объявленный, вместе с другими семью расстрелянными молодыми людьми, боевиком, у другой сына пытал паяльной лампой лично Рамзан Кадыров.
Ингушетия, где десятки тысяч беженцев из Чечни и ингушских сел Пригородного района нашли убежище от войны, перестала быть зоной безопасности, как для беженцев, так и для местного населения. В Ингушетии, по данным президента республики Мурата Зязикова, продолжают проживать около 19 000 беженцев из ингушских сел Пригородного района, которые уже 14-ть лет не могут вернуться в свои дома. Число чеченских беженцев на территории республики составляет около 40 тысяч человек. С лета 2002 года правозащитники пытались привлечь внимание властей и международной общественности к тому, что правовой беспредел и атмосфера безнаказанности из соседней Чечни уже перекинулись на Ингушетию. В лагерях беженцев все чаще проводились зачистки, незаконные задержания и похищения людей.
В Ингушетии с 2002 по 2006 годы похищены, убиты и пропали без вести более 500 человек. Тема эта настолько актуальна, что 24 ноября 2005 года в парламенте республики впервые состоялись закрытые слушания по фактам похищения людей. До начала парламентских слушаний, 18 ноября 2005 года, Батыром Ахильговым - помощником заместителя председателя Народного Собрания РИ Тамары Хаутиевой, был направлен запрос на адрес руководителя Автономной Некоммерческой Организации «МАШР» Магомеда Муцольгова, с просьбой предоставить всю имеющуюся информацию о похищениях на территории Ингушетии. «МАШР» занимается сбором такой информации и руководителем этой организации Муцольговым, эта просьба была удовлетворена 21 ноября 2005 года.
Перестрелка между сотрудниками чеченской и ингушской милиции
13 сентября 2006 года произошло событие, которое многие назвали трагедией. В этот день российские и иностранные СМИ передали сообщение о перестрелке между сотрудниками чеченской и ингушской милиции. Перестрелка произошла недалеко от границы двух братских республик, в результате которой имеются многочисленные жертвы. Известно, что следовавшая из Ингушетии колонна с сотрудниками МВД Чеченской республики отказалась предъявить документы на выездном посту. Мало того, ингушские милиционеры увидели в салоне одного из автомобилей человека, закованного в наручники и с мешком на голове. Как выяснилось позже, им оказался житель Ингушетии Тимурзиев. Из сообщений опубликованных в СМИ следует, что после непродолжительной словесной перепалки, сотрудник чеченской милиции нанес пощечину ингушскому милиционеру, после чего и началась ожесточенная перестрелка. В результате на месте убито восемь сотрудников милиции, в том числе заместитель командира чеченского ОМОНа Бувади Дахиев и несколько десятков ранены с обеих сторон.
Член Совета Федерации РФ Исса Костоев в интервью радиостанции «Эхо Москвы» заявил: "Призываю, если кто-либо приедет делать обыски, задержания без представителей правоохранительных органов Ингушской Республики, оказывать им всяческое сопротивление - физическое, всем селом, всей улицей! …У меня нет слов. Надоело форменное издевательство над целой республикой, над его народом. На протяжении нескольких лет гибнут сотни сотрудников правоохранительных органов Ингушской Республики в результате несанкционированных, несогласованных как со стороны Осетии, так и со стороны Чечни, вылазок. Пора положить этому конец! Я подсчитал, около 300 сотрудников органов внутренних дел Ингушетии убито по этим вылазкам, - добавил он. Испробовано все, об этом писалось десятки раз в самые разные инстанции. Если к правоохранительным органам Ингушетии нет доверия, если нет намерения согласовывать с ними, как положено по закону, свои действия, тогда федеральные органы должны держать своих представителей непосредственно в этой республике. Я хочу обратиться ко всему народу Ингушетии, с просьбой, оказывать всяческое сопротивление - вилами, лопатами, ружьями тем сотрудникам, которые приезжают, предъявляют всякие удостоверения и похищают оттуда людей, а отвечать за это приходится местным органам власти. Другого выхода нет. Все остальное испробовано".
Подобные вылазки спецслужб и силовых структур переполнили чашу терпения населения республики. Это не первый случай, когда «залетные» силовики похищают людей. В республике за последние годы сотни людей были похищены таким образом. Видимо, у члена Совета Федерации Иссы Костоева кончилось терпение, если даже он высказывается в такой жесткой форме. И он, безусловно, прав. Пора положить конец порочной практике похищений, незаконных задержаний, насильственных перемещений людей закованных в наручники с мешками на голове в соседние республики. И все это творится, под прикрытием различных спецпропусков, сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации.
О подобных нарушениях прав человека на Северном Кавказе систематически писала как Анна Политковская, так и другие журналисты. Правозащитники на протяжении последних лет систематически предоставляют российской и международной общественности многочисленные факты нарушений норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Европейской Конвенции о защите прав человека сотрудниками силовых структур России.
Можно привести больше сотни примеров похищений людей на территории Республики Ингушетия. До сих пор не найдены похищенные спецслужбами Медов Адам Казбекович, 1980 года рождения, которого обнаружили связанным в багажнике автомобиля 17 июня 2004 года, на этом же посту, на границе двух республик. По непонятным причинам Адама Медова, в тот же день, спецслужбам все таки позволили вывезти в Чеченскую республику, после чего он бесследно исчез. 4 июля 2003 был похищен правозащитник и журналист информационного агентства «Франс-Пресс» Али Астамиров. Правозащитными организациями зарегистрировано 150 фактов похищения людей с 2002 года на территории Республики Ингушетия. Совершенно очевидно, что любые действия, сопряженные с нарушением прав человека, являются незаконными, несмотря на то, кем и в каких целях они совершаются. Необходимо отметить, что люди, которые похищены силовыми структурами Российской Федерации - жители Ингушетии, а также беженцы, проживающие годами в местах компактного проживания и в частном секторе, и ни от кого не скрывались. Несомненно, подобным действиям силовиков нужно положить конец. И сделать это надо на уровне Президента Российской Федерации.
Создание временной оперативной группировки МВД РФ в Ингушетии
Если отношение власти к происходящему не изменится, то подобные случаи не исключены и в будущем, что может привести к еще более трагическим и масштабным последствиям, способным дестабилизировать и без этого очень сложную обстановку на Северном Кавказе. Вместо того, чтобы прекратить всевозможные рейды и вылазки «залетных» силовиков и обеспечить МВД РИ всем необходимым, для эффективного несения службы, федеральный центр выбрал самый неправильный путь решения реально существующих проблем, создав временную оперативную группировку МВД России по Ингушетии.
С 1 ноября в республике действует временная оперативная группировка МВД России по Ингушетии, которую возглавляет генерал-майор милиции Геннадий Иванов. В каждом районном и городском отделе милиции созданы оперативные группы, в составе 25 прикомандированных милиционеров из разных субъектов Российской Федерации. Фактически создан новый центральный аппарат МВД РИ, который состоит из 31 приезжего милиционера. Сложилась ситуация когда в субъекте Российской Федерации де-факто, незаконно, создано новое МВД. Все сотрудники МВД республики выведены за штат, за исключением министра. Необходимо отметить, что министру МВД РИ Хамхоеву Б.Т. возглавляющий временную оперативную группировку МВД России по Ингушетии Геннадий Иванов, не подчиняется. Так называемая временная оперативная группировка МВД России по Ингушетии находится в прямом подчинении РОШ (регионального оперативного штаба), который базируется в Чеченской республике, на военной базе поселка Ханкала. Создание параллельного МВД само по себе уже незаконно. Всем известно, что подавляющее большинство похищений в Ингушетии совершено сотрудниками спецслужб, которые систематически предъявляли спецпропуска РОШ. Предъявителя спецпропуска, а также его транспорт, ингушским милиционерам запрещено досматривать и задерживать. Поэтому и неудивительно то опасение и недоверие населения к прикомандированным милиционерам, что вполне справедливо и небезосновательно.
Преследования за так называемый "нетрадиционный ислам"
Во многих СМИ сообщалось, что в ушедшем 2006 году Правозащитный Центр "Мемориал" и Комитет "Гражданское содействие" получили ряд сообщений из нескольких регионов Российской Федерации о фактах преследований мусульман, исповедующих так называемый "нетрадиционный ислам". В эти правозащитные организации от нескольких осужденных поступила информация о дискриминации их по религиозному признаку в местах лишения свободы - в частности, о наложении взысканий за соблюдение предписанных их религией обязательных обрядов. Имеются также сведения о необоснованном переводе заключенных этой категории в лечебно-исправительные учреждения и содержание их вместе с лицами, страдающими опасными инфекционными заболеваниями - СПИДом и туберкулезом. По конкретным уголовным делам имеются заявления свидетелей о давлении на них, вплоть до применения пыток, для получения нужных следствию показаний. Кроме того, по сфабрикованным уголовным делам об "исламском терроризме", на большие сроки лишения свободы осуждены сотни, а возможно и тысячи граждан Российской Федерации, исповедующие ислам. Комитет "Гражданское содействие" и ПЦ "Мемориал" располагают множеством заявлений о применении пыток при расследовании уголовных дел этой категории.
К огромному сожалению, в Республике Ингушетия также зафиксированы подобные случаи нарушения статьи 28 Конституции Российской Федерации: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая права исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».
На депутатский запрос заместителя председателя постоянной комиссии Народного Собрания РИ по законодательству, законности, правопорядку и безопасности, Алероева С.З., был предоставлен документ, под исходящим № 29/10914 от 5 октября 2006г., подписанный и.о. начальника Молгобекского РОВД полковником милиции Баркинхоевым. Согласно представленному документу, 15 сентября 2006г., в Молгобекский РОВД, при проведении мероприятий в рамках плана СКПО, для установления личности и проверки на причастность к религиозно-экстремистскому течению «Ваххабизм», на выходе из мечети были задержаны и доставлены 31 человек. К данному документу прилагается полный и поименный список лиц доставленных в Молгобекский РОВД. Ознакомившись со списком, выяснилось, что доставленными в основном оказались студенты и школьники. Со слов лиц, доставленных в Молгобекский РОВД, милиционеры каждого заставили написать объяснительную и полные анкетные данные, после чего сняли у них отпечатки пальцев, сфотографировали, и только после этой унизительной процедуры отпустили всех по домам.
Митинги и пикеты - вне закона
Согласно ст.31 Конституции РФ «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования», такое же право гарантировано ст.11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Последние пять лет руководство республики, по непонятным причинам, прикладывает максимум усилий для недопущения митингов и пикетов. Несмотря на то, что гражданам России конституцией гарантировано право собираться и мирно проводить митинги и другие мероприятия, население Республики Ингушетия этого права лишено. Сделано это властями республики, совместно с силовыми структурами.
16 октября 2006 года, в Назрани, должен был пройти пикет памяти Анны Политковской, убитой в Москве 7 октября. Организаторы заблаговременно уведомили власти о предстоящем пикете (в отличие от митингов и шествий, получать разрешение для проведения пикета не требуется). Начало пикета было запланировано на 16 часов. Анна Политковская была хорошо известна в Ингушетии, и отдать ей дань памяти решили сотрудники правозащитных и общественных организаций, сотрудничавшие или встречавшиеся с ней. Так получилось, что именно эта смелая женщина, оказала огромную поддержку родственникам похищенных людей в Ингушетии, предав в своих статьях огласке факты беззакония, творимого спецслужбами на Северном Кавказе. Анна Политковская была правозащитником даже больше, чем журналистом - для нее было мало написать о проблемах людей, она помогала решать эти проблемы. Только после опубликования в «НОВОЙ ГАЗЕТЕ» целого ряда статей, известной и уважаемой во всем мире журналистки, о похищении людей в Ингушетии и бесчинствах, творимых так называемыми «эскадронами смерти», проблему похищения людей стали обсуждать. В республику приезжали журналисты со всего мира, которые на месте встречались с родственниками похищенных людей и информация, предоставляемая им из первых рук, естественно, избегала любой цензуры. Как ни странно, но именно после предания огласке фактов похищения людей в Ингушетии, которые приобрели массовый характер, на какое-то время подобные случаи в республике прекратились.
Ни у кого не возникли вопросы, почему именно правозащитная организация «МАШР», учредителями которой являются родственники похищенных людей, направила главе администрации г. Назрань, 12 октября, уведомление о проведении пикета. Ко времени начала пикета место, где было запланировано его проведение, оцепили милиция и молодые люди спортивного телосложения в гражданской одежде. И те и другие останавливали подходивших людей, требуя от них в оскорбительной форме убираться прочь. Первыми - минут за десять до объявленного времени начала пикета - к месту прибыли эксперт Московской Хельсинкской группы по Северному Кавказу, председатель «Комитета по защите прав вынужденных переселенцев» Асламбек Апаев и сотрудники регионального общественного движения «Чеченский комитет национального спасения» во главе со своим председателем Русланом Бадаловым. К ним сразу же подошел начальник милиции общественной безопасности МВД РИ, полковник, Магомед Долгиев. Он заявил, что «пикет незаконный», так как городские власти «не дали разрешения на его проведение». Похоже, что милицейский начальник просто не знаком с нормами закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которые определяют порядок организации и проведения пикетов и иных публичных мероприятий. Между тем статьи 2 и 7 этого закона устанавливают, что в Российской Федерации действует уведомительный порядок реализации права на проведение публичных мероприятий (то есть для их проведения не требуется специального разрешения властей). Несмотря на явную незаконность действий милиции, Апаев, Бадалов и сотрудники «ЧКНС» - в основном женщины - попытались уехать, но тут внезапно их машину окружили те самые молодые люди в гражданской одежде. Своими действиями молодые люди пытались спровоцировать драку, сначала посыпались оскорбления, а затем они стали хватать правозащитников за грудки, буквально вынуждая на ответные действия. Тех, кто находился в автомобиле, попытались вытащить наружу, но они не поддались на провокацию. Через несколько минут к памятнику прибыл коллектив организации «МАШР», во главе со своим руководителем Магомедом Муцольговым. Толпа молодых людей в штатском сразу окружила их, в этой толпе находились и милиционеры в форме. Спустя пару минут, из толпы начали отталкивать Муцольгова, еще через минуту на него набросились со всех сторон, нанося удары по ногам и по спине. Муцольгов попытался позвонить, но ему стали выкручивать руки, стараясь отобрать телефон, затем усадили в милицейскую машину и увезли в Назрановский городской отдел милиции. Все это сопровождалось оскорблениями, как в адрес пикетчиков, так и убитой Политковской. Пока милиционеры и люди в штатском «разбирались» с сотрудниками «МАШР», к месту проведения пикета подъехали сотрудники Правозащитного центра «Мемориал». В руках они держали фотографии Анны Политковской и цветы. Но они даже не успели принять участие в пикете, поскольку молодые люди и милиционеры, включая старших офицеров, сразу же обратили на них свое агрессивное внимание: вырвали из рук фотографии, бросили на землю и растоптали, сопровождая это нецензурной бранью. Оценив обстановку, сотрудники ПЦ «Мемориал» развернулись и направились к своему автомобилю. Шамсутдин Тангиев заметил сопровождавшему их полковнику милиции, что нецензурная брань в адрес девушек не красит его подчиненных. Его тут же прижали к машине и стали избивать. Одновременно молодой человек в темной бейсболке сильно ударил кулаком в лицо члена ПЦ «Мемориал» Екатерину Сокирянскую - в больнице у нее диагностировали открытый перелом носа и закрытую черепно-мозговую травму.
В Назрановский городской отдел милиции также были доставлены Альберт Хантыгов и три девушки сотрудницы ПЦ «Мемориал». В 300 метрах от пикета к девушкам подъехал УАЗ-«таблетка» с вооруженными людьми. Девушки были вынуждены сесть в машину под угрозой применения силы. На требование девушек представиться и объяснить происходящее им ответили: «Считайте, что мы вас похитили». Лишь потом они узнали, что их доставили в Назрановский городской отдел милиции. Туда же были доставлены двое случайных прохожих, а также корреспондент ИТАР-ТАСС Руслан Майсигов и корреспондент Франс-пресс. Необходимо отметить, что журналистов почти сразу отпустили. Но нарушения закона на этом отнюдь не закончились. Доставленных в милицию развели по кабинетам, переписали паспортные данные, сняли отпечатки пальцев, сфотографировали на сотовые телефоны. На требование девушек допустить к ним адвоката, им было отказано, а когда сам адвокат с ордером зашел в здание ГОВД, его грубо выставили.
В это время информационные агентства сообщили о разгоне пикета и недопустимом поведении милиции. О произошедшем говорилось в новостях «Эхо Москвы» и радио «Свобода». В ГОВД звонили «мемориальцы» из Москвы и сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Для срочного рассмотрения дела, из своего дома, в ГОВД была срочно доставлена судья Лейла Дакиева. Позднее все задержанные были отпущены. Суд, продолжившийся до 31октября, принял решение об оправдании пятерых человек "за отсутствием события правонарушения", один - Муцольгов - приговорен к штрафу в размере тысячи рублей. Руководитель "МАШР", виновным себя не признающий, обжаловал постановление судьи Дакиевой в Назрановский районный суд.
Кроме того, Муцольгов подал жалобу в суд, с просьбой признать незаконными: действия администрации г. Назрань, направленные на срыв пикета; действия сотрудников МВД Ингушетии, выразившиеся в насильственном воспрепятствовании проведению акции; действия сотрудников ОВД г. Назрань, выразившиеся в незаконном задержании участников пикета и лишении их свободы.
Парламентская комиссия по правам человека - первый шаг к народу
К одним из самых важных и положительных событий 2006 года можно отнести создание в конце июня парламентом (Народное Собрание) РИ «Временной комиссии Народного Собрания Республики Ингушетия по проверке фактов нарушения прав граждан в Республике Ингушетия». Хотелось бы отметить, что в парламентскую комиссию включены представители Правозащитного Центра «Мемориал», Неправительственной организации «Веста» и руководитель Автономной Некоммерческой Организации «МАШР». Комиссия, по проверке фактов нарушения прав граждан в Республике Ингушетия, создана на одном из последних заседаний депутатов Народного Собрания, перед летними каникулами. К сожалению, комиссия будет действовать на временной основе. В тесном сотрудничестве с представителями власти, правоохранительными органами и правозащитными организациями комиссия проведет собственное расследование по каждому конкретному случаю нарушения прав человека в республике, в том числе и по фактам похищений и исчезновений людей в Ингушетии. Создание комиссии хоть и небольшой, но очень важный шаг, сделанный депутатами Народного Собрания. Парламентарии, наконец-то, обратили внимание на проблему, которая последние годы волнует население республики. Тот факт, что в состав комиссии включены как представители власти, так и сотрудники правозащитных организаций республики, подчеркивает намерение депутатов добиться реального результата в своей работе. Оценка эффективности работы парламентской комиссии возможна только по представлению для широкой общественности окончательных выводов комиссии.
Следственный изолятор в Ингушетии: реальность или мираж
К сожалению, так получилось, что в Республике Ингушетия никогда не было следственного изолятора, и именно по этой причине сегодня возникают большие проблемы не только бытового уровня, но и в межнациональных отношениях. Дело в том, что для правозащитных организаций в Ингушетии основная работа, это оказание бесплатной юридической помощи населению республики. Характерно, что за последние два года, большинство жалоб и обращений от подследственных и их родственников связаны с жестокими избиениями и пытками, в первую очередь в следственных изоляторах Северной Осетии. Нетрудно догадаться, что подобные факты влияют не лучшим образом на отношения между двумя республиками, которые и так очень напряжены. Обсуждать незаконные, а порой просто фашистские, методы выбивания показаний во время предварительного следствия, некоторыми представителями силовых структур, сейчас нет необходимости. Системная круговая порука пока помогает сотрудникам преступившим закон, избежать наказания, предусмотренного действующим законодательством. Сегодня, одним из самых негативных факторов, который ведет к обострению отношений между народами Республики Ингушетия и Северной Осетии, являются похищения и задержания лиц ингушской национальности в Пригородном районе и в Северной Осетии, а также пытки и избиения ингушей в следственных изоляторах Осетии.
Случаи Адама Горчханова, который якобы выбросился с четвертого этажа РУБОПа, во время допроса, и найденный труп Увайса Далакова, который был закопан в Моздокском районе Северной Осетии, говорят сами за себя. И это не единичные случаи, которые требуют особого беспристрастного и независимого расследования. Самым простым и логичным решением, которое изменило бы ситуацию к лучшему, стало бы срочное завершение строительства следственного изолятора в городе Карабулак. Нам известно, что проект изолятора соответствует всем международным нормам. Завершение строительства этого изолятора снимет большинство бытовых проблем не только подследственных, но и их родных и близких. Самым важным и значимым результатом, бесспорно, станет искоренение одной из причин, которая приводит к обострению отношений двух народов. Скорейшее завершение строительства следственного изолятора в Ингушетии имеет в первую очередь большое политическое значение для самой республики. Необходимо сделать все возможное для решения этого вопроса.
Похищенные
Начиная с 2002 года, в Ингушетии стали пропадать люди. Участившиеся похищения и внесудебные расправы над людьми приобрели катастрофический характер для такой маленькой республики. В основном, похищенные и пропавшие без вести, это молодые люди в возрасте от 20 до 30 лет, чеченцы и ингуши по национальности, большинство из которых женаты и у многих из них остались малолетние дети. По обобщенным данным общественных и правозащитных организаций республики, число похищенных и без вести пропавших людей, о судьбе которых ничего не известно, сегодня достигло 150 человек. И это не полный список жертв, которых удалось установить.
В 2002 году зафиксировано 28 случаев незаконного задержания, похищения и исчезновения людей: 27 жителей ЧР и 1 житель РИ.
В 2003 году зафиксировано 52 случая незаконного задержания, похищения и исчезновения людей: 41 житель ЧР, 9 жителей РИ и 2 гражданина Армении.
В 2004 год Правозащитным Центром «Мемориал» зафиксировано 75 случаев похищения людей: 38 жителей ЧР и 37 жителей РИ.
Несмотря на то, что общественность во всем мире возмущена похищениями людей на Северном Кавказе, ни федеральные, ни региональные структуры реально не занимаются поиском похищенных. Сегодня уже не редкость когда люди, призванные стоять на страже закона, сами становятся преступниками или покрывают преступников, используя свои должностные полномочия. Именно об этом в своих статьях писала Анна Политковская. Преступное бездействие власти, которое в первую очередь выражалось в нежелании прислушиваться к правозащитным организациям, утверждавшим, что беззаконие порождает еще большее беззаконие. Правозащитники настаивали на необходимости вернуть ситуацию в правовое поле, а людей, совершающих преступления, кем бы они ни были, предавать суду, согласно действующего законодательства Российской Федерации, с соблюдением их конституционных прав.
Список похищенных людей в 2006 году
| № п/п | Фамилия Имя Отчество | Дата |
| 1 | Куштов Ибрагим Сулумбекович (1971г.р.) | 25.01.2006г. |
| 2 | Барохоев Тимур Хасанович (1975г.р.) | 06.02.2006г. |
| 3 | Муталиев Адам Абузейтович (1980г.р.) | 07.02.2006г. |
| 4 | Муталиев Адам Мухарбекович (1981г.р.) | |
| 5 | Измайлов | 07.02.2006г. |
| 6 | Фаргиев Руслан Османович (1964г.р.) | 13.03.2006г. |
| 7 | Яндиев Магомед Мурадович (1972г.р.) | 27.03.2006г. |
| 8 | Чадаев Баматгири Адильбекович (1979г.р.) | 12.04.2006г. |
| 9 | Сакалов Тимур Измалович (1964г.р.) | 08.09.2006г. |
| 10 | Магомадов Абу-Бакар Супьянович (1985г.р.) | |
| 11 | Азиев Лема Вахаевич (1983г.р.) | 22.11.2006г. |
| № п/п | Фамилия Имя Отчество | Дата |
| 1,2 | Заруднев Владимир Владимирович (1960г.р.), Леньков Сергей Владимирович (1980г.р.) | 20.01.2006г. |
| 3 | Асламбек Ахоевич Хатуев | 27.01.2006г. |
| 4 | Хусейн Черсиев (1961г.р.) | 28.01.2006г. |
| 5,6 | Около 19 часов вечера в станице Троицкая около автозаправочной станции, расположенной у дороги, ведущей в казармы 503-го мотострелкового полка, стояли пять военнослужащих этого полка, которые ждали военную колонну. В это время двое мужчин, вооруженных автоматическим оружием, совершили нападение на указанную группу военных, открыв по ним огонь из автоматов. В ходе боя убит один военнослужащий, ранения различной степени получили четыре солдата. Ответным огнем один из нападавших убит. После получения ранения на нем взорвалось неустановленное взрывное устройство, скорее всего, граната, из-за чего погибшему разворотило грудную клетку. Второй нападавший скрылся | 11.02.2006г. |
| 7 | Дзауров Батыр Магомедович (1986г.р.) | 21.02.2006г. |
| 8 | Дидык Оксана Юрьевна (1985г.р.) | 25.02.2006г. |
| 9 | Калиматов Хусен Магомедгиреевич (1987г.р.) | 27.02.2006г. |
| 10,11,12,13 | Евлоев Исраил (Исропил) Османович (1987г.р.), Евлоев Алихан Хусенович (1991г.р.), Евлоев Тимур Юнусович (1988г.р.), Евлоев Муса Хусенович (16-лет) | 07.03.2006г. |
| 14 | Газдиев Али Юнусович | 09.03.2006г. |
| 15,16 | Около 11:15, в ст. Орджоникидзевская, в кафе, неизвестными были расстреляны два сотрудника тольяттинского ОМОНа, которые несут службу на федеральной трассе «Кавказ». | 10.03.2006г. |
| 17 | Мальсагов Магомед Мухарбекович (1973г.р.) | 23.03.2006г. |
| 18,19 | Магомед Халимович Борцашвили (1972г.р.), Умар Абасович Борцашвили (1964г.р.) | 11.04.2006г. |
| 20 | В ночь на 10 мая на административной границе Ингушетии с Чеченской Республикой при невыясненных обстоятельствах погиб один из военнослужащих федеральных сил, несущих службу на контрольно-пропускном пункте "Кавказ". Труп сотрудника УВД Кировской области с огнестрельным ранением в голову был обнаружен своими коллегами около 2 часов ночи в среду. При нем был обнаружен числящийся за ним автомат, боекомплект, мобильный телефон и документы. | 10.05.2006г. |
| 21,22,23,24,25,26,27 | Костоев Джабраил Юнусович, Костоев Амир Хасанович, Костоев Асланбек Бекханович, Тумгоев Асхаб Уланович, Эльмурзиев Усман Азматгиреевич, Арсамаков Микаил Ахмедович, Зурабов Адсалам Алаудинович. | 17.05.2006г. |
| 28 | Увайс Магометович Далаков (1957г.р.) | 07.05.2006г. |
| 29,30,31 | Хайхароев Ризван Русланович (1987г.р.) В ст. Нестеровская Сунженского района Республики Ингушетия была проведена спецоперация, о которой сообщили многие средства массовой информации. Согласно официальным сообщениям, операцию провели сотрудники силовых структур Чеченской Республики, которые преследовали группу боевиков, ушедших с территории Чечни в Ингушетию. В ходе спецоперации в ст. Нестеровской погиб один сотрудник МВД ЧР. Однако ни официальные лица, ни СМИ не сообщили о том, что сотрудники силовых структур ЧР расстреляли захваченного ими человека, - без суда и следствия, публично, на глазах многих жителей и сотрудников МВД РИ. Первоначально Ризвана Хайхароева задержали и усадили в автомашину. Через некоторое время, вытащили из автомобиля задержанного и выстрелили ему в затылок из пистолета. Его труп сначала выбросили в канаву, затем занесли во двор и положили рядом с убитым боевиком. Также задержан Ахъяк Хайхароев, 1975г.р., уроженец селенья Бамут Чеченской республики, проживающий в городе Карабулак. Для проведения судмедэкспертизы со двора дома были увезены два трупа: Ризвана Хайхароева и неизвестного боевика. Труп второго боевика местные жители не видели и, по их мнению, если б вик и был, то он мог скрыться. | 31.05.2006г. |
| 32 | Галина Степановна Губина (1947г.р.) | 09.06.2006г. |
| 33,34,35,36,37,38 | Нальгиев Муса Даудович (1967г.р.), Нальгиева Аминат Мусаевна (1999г.р.), Нальгиева Анжела Мусаевна (2001г.р.), Нальгиев Магомед-Басир Мусаевич (2002г.р.), Оздоев Адам Алаудиновчи (1976г.р.), Нальгиев Иса Даудович (1972г.р.) | 09.06.2006г. |
| 39 | Корнукаев Дауд Абаевич (1959г.р.) | 09.06.2006г. |
| 40 | Нальгиев Адам Салманович | 15.06.2006г. |
| 41,42 | Боков. В результате обстрела автомобиля с военнослужащими, в ст. Троицкая Сунженского района Ингушетии, два человека погибли и еще один получил ранения. Источник в правоохранительных органах республики уточнил, что инцидент произошел около 21:30 пятницы. Погибли водитель "Мерседеса", занимавшийся частным извозом, и контрактник. Погибшие - житель Малгобекского района Ингушетии Боков и военнослужащий 503 полка Минобороны, который демобилизовался из армии. Ранен военнослужащий того же полка. | 07.07.2006г. |
| 43,44,45,46,47,48,49 | Басаев Шамиль Салманович (1965г.р.), Ганижев Тархан, Куштов Иса Сулумбекович (1963г.р.), Муталиев Муса, Цечоев М, Цечоев У, Патиев Б. | 10.07.2006г. |
| 50 | Халид Медов | 19.07.2006г. |
| 51 | Евлоев Мухарбек Магометович (1959г.р.) | 24.07.2006г. |
| 52,53 | Хамхоев Абубакар Хусенович (1978г.р.). Около 21 часа вечера в поселке Карца местные жители услышали выстрелы и взрыв. Через некоторое время МВД РСО-А передало информацию об операции по задержанию местного жителя, милиционера, который оказал сопротивление, убил сотрудника УБОП МВД РСО-А, ранил еще одного, а сам подорвался на гранате. Погибший сотрудник милиции Абубакар Хамхоев длительное время был откомандирован от МВД Ингушетии в мобильный отряд МВД РФ по Северной Осетии. | 24.07.2006г. |
| 54 | Виктор Хуртик | 27.07.2006г. |
| 55,56 | Трупы двух военнослужащих с огнестрельными ранениями обнаружены в салоне автомобиля стоявшего на обочине дороги, в одном из районов г. Назрань. По данным источника в правоохранительных органах республики, погибшие проходили службу в Объединенной группировке войск на Северном Кавказе в Чечне. Установлены личности убитых. Одним из них оказался майор, другим - сержант-контрактник. | 28.07.2006г. |
| 57 | Амирхан Ахсажев | 02.08.2006г. |
| 58 | В Плиевском муниципальном округе Назрани неизвестные лица, предположительно находившиеся на автомобиле ВАЗ, из автоматического оружия расстреляли "УАЗ" с сотрудниками мобильного отряда МВД РФ. Двое сотрудников милиции убиты на месте. | 03.08.2006г. |
| 59 | Хазбиев Адам Магомедович (1978г.р.) | 10.08.2006г. |
| 60 | Вяткин Максим | 16.08.2006г. |
| 61,62 | Белхороев Рустам, Цечоев Шахангирей | 20.08.2006г. |
| 63 | В с. Али-Юрт Назрановского района подорвался автомобиль, в котором перевозилось взрывное устройство. Водитель, личность которого устанавливается, погиб. | 20.08.2006г. |
| 64,65,66,67 | Около 15 часов дня, недалеко от станицы Вознесеновская Малгобекского района, на дороге Моздок - Вознесеновская, в местечке "Красная горка" из засады обстрелян милицейский УАЗ с чеченскими номерами, в котором находились сотрудники, командированные в Чечню из Кемеровской области. Нападавшие стреляли из автоматов и пулемета. В результате происшествия трое сотрудников милиции были убиты, еще один получил тяжелые ранения и позднее скончался в больнице. Нападавшим удалось скрыться. | 26.08.2006г. |
| 68 | Барахоев Ибрагим | 28.08.2006г. |
| 69,70 | Гапархоев Алихан Макшарипович (1980г.р.), Точиев Ваха Увайсович (1981г.р.) | 29.08.2006г. |
| 71,72 | ФСБ Ингушетии сообщило о ликвидации в горно есистой местности юго-восточнее села Али-Юрт Назрановского района двух боевиков. Операция проведена подразделением ФСБ, Как сообщается, состоялось боестолкновение с группой боевиков, в ходе которого убиты двое из состава группы. Обнаружены два автомата, восемь выстрелов к гранатомету, боеприпасы и т.д. | 29.08.2006г. |
| 73 | Яндиев Абу Султанович | 29.08.2006г. |
| 74,75,76,77,78,79,80,81 | Духиев Бувади., Хадзиев. В результате перестрелки между сотрудниками ОМОНа МВД Чеченской Республики и ингушскими милиционерами погибли 7 человек и ранено 15. Со стороны чеченских омоновцев убиты три бойца, тяжело ранен и, позднее, в госпитале, скончался заместитель командира ОМОН МВД Чечни подполковник милиции Бувади Духиев. Еще шестеро получили ранения различной тяжести, из них один, сотрудник Ачхой -Мартановского РОВД, в тот же день умер. В ходе боя погиб один ингушский милиционер, его фамилия Хадзиев, и еще один сотрудник МВД РИ скончался от ран. Ранения различной тяжести получили девять сотрудников ингушской милиции. | 13.09.2006г. |
| 82 | Дахкильгов Юсуп Умарович (1974г.р.) | 27.09.2006г. |
| 83 | Имагожев А.А. | 04.10.2006г. |
| 84 | Примерно в 15 часов дня, в Карабулаке, около рынка на улице Джабагиева, неизвестными из огнестрельного оружия обстрелян автомобиль "УАЗ" с военнослужащими. Нападавшие находились на темной "девятке" и после атаки сразу же скрылись с места преступления. В результате нападения один военнослужащий погиб, один ранен. | 19.10.2006г. |
| 85 | Костоев Хасан Саварбекович | 20.10.2006г. |
| 86 | Горяченко Елена Александровна (1956г.р.) | 06.11.2006г. |
| 87,88,89 | Арзумхан Муслим, Магомадов Рустам, Межидов Рустам | 04.11.2006г. |
| 90 | Олигов Ислам (1984г.р.) | 25.11.2006г. |
| 91 | Диконенко Иван | 26.11.2006г. |
| 92 | Хамчиев | 13.12.2006г. |
| 93 | В г. Карабулак БТР, принадлежащий 503-му полку МО РФ, насмерть сбил молодого мужчину. Сотрудники ГОВД, рядом с которым и случилось происшествие, сообщили, что личность погибшего не установлена. | 22.12.20 |