13 октября 2000 г., Независимая Газета

На Ставрополье сохраняется угроза терактов

Совет безопасности края и местное руководство требуют придать региону статус особой территории

Мария Бондаренко

Каждый день ставропольцы приносят цветы на место терактов в Пятигорске и Невинномысске, где в предыдущую пятницу почти одновременно - в 16 час. - прогремело три взрыва. В Невинномысске заряд сработал на автобусной остановке возле Казачьего рынка, а через несколько минут - на самом рынке. В городской больнице находятся 25 раненых, двое - в реанимации в тяжелом состоянии. Жертв могло бы быть и больше (напомним, что после теракта скончалась сразу одна женщина, вторая умерла от ранений в минувшее воскресенье). Очевидцы рассказывают, что за считанные минуты до взрыва с остановки отъехали два автобуса, оставшиеся в основном дожидались первого маршрута, который шел в район поселка шерстяного комбината. Поэтому среди пострадавших немало его жителей. Есть среди раненых и студентки.

В Пятигорске взрыв произошел на перроне железнодорожного вокзала - безоболочная взрывчатка была заложена в урну. Преступники пытались подгадать под время прихода электрички Минводы-Кисловодск, но, к счастью, она пришла не на ту платформу. Несколько человек получили ранения, среди них 12-летний школьник. Одна женщина погибла на месте. Ею оказалась Светлана Чецкая, отдыхающая в ессентукском санатории "Металлург". Кстати, вторая жертва - 48-летний житель Курской области Николай Бондарев, скончавшийся в реанимации, отдыхал в том же санатории. Всего от терактов в Пятигорске и Невинномысске пострадали более 40 человек. Специалисты установили, что мощность взрывных устройств - от 200 до 500 г в тротиловом эквиваленте.

Как сообщил начальник ГУВД Ставропольского края Александр Волкодав, в Пятигорске уже задержан исполнитель теракта. Его арест санкционировал заместитель генерального прокурора по Южному федеральному округу Сергей Фридинский. Еще месяц назад задержанный работал участковым Пятигорского горотдела милиции, но затем уволился по собственному желанию. Его причастность к совершению теракта не вызывает сомнений: бывший милиционер сам сознался в совершении теракта, а также назвал приметы соучастников - неких Ильяса, Рихима и Заримы. Все они объявлены в федеральный розыск. Однако Александр Волкодав сомневается в том, что преступники находятся сегодня на территории края. Следствие и другие правоохранительные органы Ставрополья пока не сообщают версии случившегося. Их может быть несколько. Одна из них - "чеченский след". Полевые командиры уже не раз угрожали краю. К тому же здесь хорошо помнят басаевский поход на Буденновск и теракт двух чеченок на Пятигорском железнодорожном вокзале. Не исключено, что и на этот раз устроители терактов и стоящие за ними силы хотят показать, что способны действовать в любом месте. А это своего рода давление на правительство, чтобы подтолкнуть его к переговорам с бандитскими формированиями в Чечне, ищущими выход из критического положения.

Заместитель секретаря Совета безопасности Ставропольского края, наказной атаман Ставропольского казачьего округа Терского войска Василий Бельченко не исключает, что цель террористических актов заключается в попытке направить общественное мнение России по "чеченскому следу", с тем чтобы поднять антикавказскую истерию. Ставропольское казачество будет делать все, чтобы не допустить дестабилизации в крае, подчеркнул Василий Бельченко. Казаки Ставрополья принимают самое активное участие в обеспечении безопасности граждан. В отрядах самообороны находятся около 5,5 тыс. казаков, но, к сожалению, на всех них приходится всего 1 тыс. карабинов. А ведь все прекрасно знают, что Северный Кавказ вооружен процентов на 70. Не надо бояться казакам давать оружие, подчеркнул атаман. К тому же не каждому члену отряда самообороны дано разрешение на выдачу оружия. Как правило, это те, кто прошел воинскую службу, среди них немало и офицеров.

Василий Бельченко уверен, что по периметру Ставрополья необходимо укрепить границу, то есть расставить казачьи дружины. Так было сделано на некоторых "тропах" на административной границе с Карачаево-Черкесией. Со стороны этой республики постоянно совершаются разбойные нападения. С подворий ставропольцев за минувший год со стороны Дагестана, Калмыкии, Карачаево-Черкесии было похищено около 2 тыс. голов скота. Будет перекрыта не вся граница, подчеркнул наказной атаман, а только те дороги, через которые бандиты переправляют оружие, наркотики и уводят людей. Для честного человека любой национальности не будет проблем проехать на Ставрополье. Недавно, вспомнил Бельченко, в казачьей станице Беломичевка была поднята на ноги вся милиция. Со стороны Карачаево-Черкесии сюда пришли на разборку люди, не согласные с политикой казаков. До сих пор непонятно, сказал атаман, почему Карачаево-Черкесия не хочет обсудить ряд вопросов по укреплению границ. К сожалению, председатель Совета безопасности Карачаево-Черкесии Борис Батчаев тоже не реагирует на предложения казаков.

На прошедшем заседании краевого Совета безопасности главный милиционер края Александр Волкодав заявил, что угроза новых террористических актов на Ставрополье реальна. С каждым днем криминогенная обстановка обостряется. Участились разбойные нападения. В 17 городах и районах края растет преступность. Это относится, в частности, к Ессентукам, Красногвардейскому, Шпаковскому и другим районам. Дестабилизирующим фактором является прежде всего оружие, находящееся в незаконном обороте. Так, только в этом году с применением оружия было совершено около 600 преступлений. Каждое второе преступление совершили лица, не имеющие постоянного источника доходов.

О том, что угроза терактов на Ставрополье сохраняется, свидетельствует случай, который произошел 10 октября в Буденновске. В милицию позвонил мужчина с сильным кавказским акцентом. Он сказал, что всех повзрывает и автостанцию заминирует. Правоохранительные органы установили, что человек звонил по телефону из гостинцы "Прикумье". Действительно, рядом с таксофоном, откуда звонили, милиционеры нашли пакет. Они отвезли этот взрывоопасный груз к реке Кума и бросили его в воду. Но, не долетев до воды, пакет взорвался. Предполагается, что взрывное устройство было установлено на определенное время. Случай в Буденновске, подчеркнул Волкодав, показал, что у ставропольской милиции нет специального оборудования для обезвреживания подобного взрывного устройства. Начальник ГУВД уверен, что правоохранительным силам Ставрополья необходима помощь казаков - ведь от 20 до 25% милиционеров постоянно находятся на службе в Чечне.

По теракту в Буденновске уже задержаны двое местных жителей, муж и жена, которые подозреваются в закладке взрывного устройства. По информации пресс-службы ГУВД Ставропольского края взрывное устройство было спрятано с сумке, подброшенной у входа в гостиницу, и состояло из 200 граммов тротила, гранаты, подключенного проводами к батарейке запала и часов.

По мнению губернатора Ставрополья Александра Черногорова, теракты в Пятигорске и Невинномысске носят демонстрационный характер и преследуют вполне определенные цели. Прежде всего стремление вызвать панику и нервозность среди населения. "С первых дней своего губернаторства, а это четыре года, я все это время лоббировал в правительстве РФ закон о безопасности Ставропольского края, - сказал Черногоров. - В свое время его согласовали в Госдуме и правительстве РФ, но, увы, перед тем как покинуть свой пост, Борис Николаевич не подписал этот закон. Ситуация же в крае ухудшается. Недавно Госдума отменила мое распоряжение об ограничении числа проживающих в Ставрополье. Я единственный губернатор России, который издал такое распоряжение. Но регистрация приезжих не ведется, а ставропольские милиционеры, 20% которых находятся в Чечне, охраняют порядок там, а не здесь". Александр Черногоров считает, что на Ставрополье необходимо провести перепись населения. В Ставропольском крае, по его мнению, давно уже не 2 млн. 600 тыс. человек, как это было согласно переписи 1989 г., а 3,5 млн. и даже, быть может, больше.

Почти все, кто приехал на Ставрополье, как правило, безработные и без жилья. Александр Черногоров уверен, что Центр должен придать Ставрополью особый статус, включающий введение паспортного режима, ограничение неуправляемого миграционного потока, буквально захлестнувшего край. Только так можно будет проконтролировать намерение каждого прибывшего в край. Надо делать все, чтобы жители Ставрополья были защищены от террористов. Сегодня, считает губернатор края, на Ставрополье приняты все меры по предотвращению возможных терактов. Работают сотрудники силовых структур экстренных служб. Усилены патрульные наряды, ведется проверка всех, кто въезжает в край. Взяты под наблюдение автовокзалы, станции, железнодорожные вокзалы, рынки, предприятия. Работники милиции и ЖЭУ постоянно проводят рейды. Они проверяют подвалы, чердаки, подсобки, арендованные помещения. И все-таки, несмотря на усиленный режим работы ставропольской милиции, администрация и члены Совета безопасности не исключают возможности подобных терактов. А пока, по словам мэра Пятигорска Юрия Васильева, в Ставрополье активно идет "отзыв" путевок на ноябрь и декабрь. Не исключено, что поток приезжающих на Кавминводы резко сократится.

Ставрополье