19 октября 2000 г., Независимая Газета

Чечню, похоже, возглавит Геннадий Трошев

В ближайшее время управление республикой будет полностью реформировано

Илья Максаков

В Ростове-На-Дону в среду состоялась встреча полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Казанцева с главой администрации Чечни Ахмедом Кадыровым и Бисланом Гантамировым, по результатам которой последний назначен главой администрации Грозного. После встречи Казанцев заявил, что все противоречия между Кадыровым и Гантамировым преодолены и два видных чеченских деятеля готовы работать во имя мира на чеченской земле. Кроме того, на встрече решено, что в ближайшее время будет выработана новая структура административного управления в республике, которая будет предложена на рассмотрение Совету безопасности и президенту России.

Однако назначение Гантамирова главой администрации Грозного - сенсация гораздо меньше той, о которой в ближайшее время, возможно, станет известно. По данным источников "НГ" в Госдуме, Ахмед Кадыров находится на посту главы администрации последние дни и скоро республику возглавит нынешний командующий СКВО Геннадий Трошев. Вероятность такого решения логически вытекает из событий последних дней. В минувшую субботу в интервью "Российской газете" Виктор Казанцев выразил неудовлетворение структурой управления Чеченской Республикой и намерение изменить ее. Его предложения заключаются в полной централизации управления Чечней. "Нужен координатор, который возьмет ответственность за экономику, за контроль финансовых потоков, за действие силовых структур - за все", - подчеркнул полпред. Как уже отмечала "НГ", такими сверхполномочиями не может быть наделен чеченский политик. А в воскресенье в Сочи глава государства Владимир Путин принял Казанцева и Трошева, после чего заверил журналистов, что "это была абсолютно рабочая встреча", на которой шла речь о "некоторых вопросах", связанных с нормализацией ситуации в Чечне, и не было "ничего революционного". Как видно, Путин не мог не знать о планах Казанцева по реформе управления Чечней.

На самом деле сразу после назначения Кадырова главой администрации Чечни в Кремле поговаривали о том, что это временное решение, призванное доказать невозможность управления республикой чеченцем. И если это действительно так, то замена Кадырова на Трошева свидетельствует, с одной стороны, о не сильной дальновидности советников президента, считающих, что в условиях чеченского кризиса еще можно ставить какие-то эксперименты, а с другой - о том, что эти эксперименты наконец закончены. Еще весной, когда широко обсуждалась перспектива введения в Чечне президентского или федерального правления, наиболее разумной выглядела точка зрения о том, что республику должен возглавить человек, желательно в ранге вице-премьера, которому подчинялись бы все силовые и гражданские структуры. Однако глава государства подписал указ, по которому создавалась имеющая минимум полномочий администрация Чечни, результаты четырехмесячной деятельности которой практически отсутствуют. Перспективы принятия соответствующего закона, проект которого был направлен в Госдуму, были нулевыми. Теперь, видимо, появится качественно новый документ, и в Чечне будет предпринята попытка реальной централизации власти.

Если Трошев согласился возглавить Чечню, то это действительно мужественное решение. Его назначение, если, конечно, он не станет вице-премьером, даже не назовешь повышением после должности командующего СКВО, а проблем уж точно прибавится. Однако кандидатура Трошева выглядит более чем приемлемо, особенно с учетом того, что Чечня - его родина. Кроме того, местное население относится к нему с уважением, отмечая его методы ведения контртеррористической операции, когда он в отличие от Владимира Шаманова предпочитал договариваться со старейшинами и местными жителями, а не "накрывать" села огнем артиллерии и авиации. Очевидна также способность Трошева наладить координацию действий всех силовых структур. Что касается Кадырова, то источники "НГ" предполагают, что он может повторить судьбу Доку Завгаева и отправиться послом в какую-нибудь небольшую страну. В любом случае он не останется в Чечне, где он нажил себе много врагов, и таким образом не встанет проблемы "войны с полевым командиром Кадыровым", которую некоторые предрекали во время его назначения. Его "примирение" с Гантамировым, которое никого не может ввести в заблуждение, свидетельствует о том, что он не будет препятствовать реализации планов Москвы.

Между тем вчера в Госдуме состоялось заседание постоянной парламентской комиссии по содействию нормализации общественно-политической и социально-экономической обстановки и соблюдению прав человека в Чеченской Республике. На нем обсуждалась проблема формирования в Чечне судебной системы, что является одним из наиболее острых вопросов в контексте соблюдения прав и свобод человека. На заседании отмечалось, что с начала этого года рассмотрено и передано в суды более 500 уголовных дел, связанных с правонарушениями в Чечне, большая часть которых носит не политический, а чисто уголовный характер. Кроме того, Госдума вчера предложила правительству принять дополнительные меры по обеспечению гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Чеченской Республики.