"Между правительством РФ и руководством Чечни осталось три спорных вопроса, касающихся содержания программы восстановления и развития экономики и социальной сферы Чечни на 2001-2002 годы", - заявил "Известиям" заместитель по экономике полпреда в Южном федеральном округе Виктор Крохмаль. Это если не считать разногласий по вопросу об образовании дочерней компании "Роснефти".

Разногласия между чеченским и федеральным руководством касаются развития дорожного строительства. По программе восстановления экономики Чечни Российское дорожное агентство собирается вкладывать деньги только в строительство магистрали "Кавказ", выделяя на это 110 млн рублей. Руководство Чечни (и в этом его поддерживает Виктор Казанцев) настаивает на том, что в реконструкции нуждаются дороги всех 410 населенных пунктов республики. На них агентство должно потратить еще 500 млн рублей.

- Агентство не решается направлять эти деньги, предлагая внутренние дороги восстанавливать за счет средств республики, - говорит Виктор Крохмаль. - Но если мы будем ждать, пока в Чечне образуется свой Дорожный фонд, пройдет еще 10 лет. А дороги нужны сегодня!

Второй спорный вопрос касается численности чеченской милиции. По программе она должна составить 2 тысячи 200 человек, тогда как чеченское руководство, поддерживаемое полпредом, просит увеличить ее штат до 5 тысяч.

Еще один камень преткновения - создание потребкооперации, которая имела бы небольшие государственные оборотные средства и могла наладить торговлю хотя бы товарами первой необходимости. По словам Крохмаля, федеральные министерства придерживаются другой точки зрения - надо развивать малый и средний бизнес, который мог бы справиться с этими задачами.

Все три вопроса активно обсуждаются в кабинетах разных уровней. Зато уже определено, по какой схеме будет финансироваться программа восстановления чеченской экономики.

- Из федерального бюджета программа должна финансироваться на 20-25 процентов, это 4,5 млрд рублей, - говорит Виктор Крохмаль. - Десятую часть средств будут выделять министерства и ведомства из внебюджетных источников. Большие суммы на восстановление пойдут от нефтедобычи, причем все расчеты будут осуществляться через Минэкономики.

По самому главному вопросу - кто будет вести в Чечне нефтедобычу - между Чечней и центром также нет взаимопонимания. Постановление правительства о создании дочернего предприятия "Роснефти" со стопроцентным государственным капиталом уже подписано всеми заинтересованными ведомствами, однако глава чеченской администрации свою подпись ставить не торопится.

- Кадыров по-прежнему выступает за создание унитарного чеченского предприятия без присутствия "Роснефти", - поясняет Крохмаль. - Говорит: деньги я сам найду. Виктор Казанцев считает, что речь о создании такого предприятия можно будет вести только через 2-3 года, когда в Чечне появится всенародно избранный президент, парламент, начнет нормально функционировать экономика, будет свой бюджет. А я думаю, что чеченский бюджет на 2002 год уже будет сформирован.

В аппарате полпреда сейчас готовятся предложения председателю Центробанка Виктору Геращенко об открытии в 21 районе Чечни расчетно-кассовых центров. Пока все расчеты там идут через полевой банк, а счета есть только у администрации. Предполагается, что следующим в республику должен прийти Сбербанк.

Ростов-на-Дону