24 февраля 2005 года Европейский суд по правам человека вынес первые решения, касающиеся вооружённого конфликта в Чечне: Хашиев и Акаева против России (убийство родственников заявителей в Старопромысловском районе Грозного в январе 2000 г.); Исаева, Юсупова и Базаева против России (бомбардировка колонны беженцев, покидавших Чечню, 29 октября 1999 г.); Исаева против России (неизбирательная бомбардировка и обстрел села Катыр-Юрт 4-5 февраля 2000 г.).
6 июля 2005 года Европейский суд отклонил запрос Правительства РФ о передаче дела на рассмотрение Большой палаты, и, соответственно, эти решения вступили в силу.
6 октября закончился срок, в течение которого решения по этим шести "чеченским" делам должны быть исполнены. 15 сентября заявителям была перечислена компенсация, присуждённая Судом. Однако исполнение этих решений подразумевает ещё целый ряд мер, помимо денежных выплат.
1. Перевод решений суда и их резюме должны быть обнародованы и распространены в правоохранительных органах, в частях вооружённых сил и внутренних войск, в судах.
2. Должно быть возобновлено расследование уголовных дел по этим трём эпизодам, а виновные должны быть привлечены к уголовной ответственности.
3. Необходим пересмотр как антитеррористического законодательства, так и уставов, наставлений и прочих актов, регулирующих применение оружия.
4. Необходимо создать систему обучения соответствующим стандартам Европейской конвенции по правам человека и международного гуманитарного права, охватывающую следователей, прокуроров, судей, военнослужащих.
Недвусмысленное указание на необходимость этого комплекса мер содержится в Меморандуме, направляемом представителями заявителей в Комитет министров Совета Европы, который по своему статусу занимается надзором за исполнением странами решений Европейского суда по правам человека (см.Приложение).
Исполнение Россией решений Страсбургского суда по "чеченским" делам станет проверкой серьезности ее намерений.
Однако нам неизвестно, сделаны ли государством хоть какие-то шаги в этих направлениях.
ПЦ "Мемориал"
Приложения:
ЗАМЕЧАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕ-ШЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
APPLICANTS' SUBMISSIONS REGARDING COMPLIANCE WITH THE JUDGMENTS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS (Rule 6 of the Committee of Ministers' Rules)