Законотворческий процесс в Государственной Думе

ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 45 (обзор за сентябрь 2002 года)
11 октября 2002 года

О работе Государственной Думы в сентябре 2002 года

О внесении изменения в статью 336 Трудового кодекса

13 сентября отклонен в первом чтении, внесенный группой депутатов и представленный Олегом Шеиным ("Регионы России"), проект федерального закона "О внесении изменения в статью 336 Трудового кодекса Российской Федерации". Авторами предлагалось отменить появившееся в новом Кодексе дополнительное основание увольнения педагогических работников "в случае повторного грубого нарушения устава образовательного учреждения в течение года".

Поскольку в каждой школе - свой устав, а типовой устав, рекомендованный Минобразования, не является обязательным, авторы обоснованно усмотрели опасность в существовании такой нормы, чреватой, путем внесения в устав новых запретов, ограничений и требований, возникновением дополнительных оснований для увольнения учителя. По словам Шеина, эта норма ТК уже начинает кое-где использоваться и для перевода учителей на срочные контракты. Тем более что для других отраслей такого основания прекращения трудового договора как "грубые неоднократные нарушения устава" Кодексом не установлено. Иными словами, учитель (особенно в местностях, где сменить место работы ему не так-то просто) оказывается в дискриминированном положении. А вызвано это стремлением привязать раба-учителя к малооплачиваемому труду, не допустить учительского протеста.

Правда, аналогичная норма есть и в Законе РФ "Об образовании" 1992 года, но она, по мнению авторов, морально устарела и также подлежит пересмотру (соответствующий проект внесен тем же коллективом депутатов). Как заявил при обсуждении зампред Комитета по образованию и науке Олег Смолин (Агропромышленная депутатская группа), "в части социального статуса педагогов Закон "Об образовании" до сих пор не исполняется <…> Если не исполняется закон в части высокого статуса, мы не считаем возможным исполнять его по частям - в части высокой ответственности и дополнительного спроса".

Из-за отрицательной позиции Правительства, грудью защищающего с такими мучениями появившееся детище, законопроект был провален. Попытка пробить брешь в Трудовом кодексе не удалась.

Дальше...
Оглавление выпуска