Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 53
28 марта 2003 года
Армия и права человека
Некоторые проекты федеральных законов
и изменения в действующие военные законы,
касающиеся прямо или косвенно прав военнослужащих
и граждан призывного возраста
2. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (в архиве Zip, 11 Кб). Внесен Государственным Собранием Республики Башкортостан.
3. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы" (в архиве Zip, 11 Кб). Внесен депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края.
Комментарий – общий к п. 2 и 3
Эти законопроекты повторили большинство положений снятого пока авторами (Н. М. Безбородовым, В. Ф. Дорогиным и А. С. Куликовым) законопроекта N 161394-3 (см подробный комментарий в разделе 2 блока "Армия и права человека" 45 выпуска оперативной информации), в том числе:
- об отмене освобождения от призыва на военную службу, гражданам, прошедшим альтернативную гражданскую службу в другом государстве;
- об отмене отсрочки от призыва на военную службу по семейным обстоятельствам единственным детям пенсионеров по старости и инвалидов второй группы, сыновьям одиноких родителей, воспитывающих двух детей до 8 лет, если у этих одиноких родителей есть еще и четвертый совершеннолетний ребенок;
- об отмене отсрочки от призыва на военную службу педагогам, работающим неполную неделю в сельских школах;
- о предоставлении отсрочек от призыва на военную службу депутатам и кандидатам в депутаты государственных и местных органов власти
- и др. положения законопроекта N 161394-3.
Авторы предлагают также возложить на граждан призывного возраста обязанность в периоды призыва (с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря) являться в военкомат по месту их жительства без повесток (а если не явились, то поручить милиции их отлов и доставку в военкоматы), переложить ответственность за призыв с военкомов на глав местного самоуправления и ужесточить правила воинского учета.
Это еще раз подтверждает намерение представительной и исполнительной власти в России, как федеральной, так и субъектов РФ, отменить все отсрочки от призыва граждан на военную службу, ужесточить призыв и призывать всех – независимо от семейных или других обстоятельств.
4. Законопроект N 291957-3 "О внесении изменений в статью 24 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" (об отсрочке от призыва
на военную службу гражданам, имеющим ребенка в возрасте от трех до шести лет) (в архиве Zip, 5 Кб).
Внесен депутатами В. А. Буткеевым, Х. А. Барлыбаевым, В. А. Лекаревой и др.
(всего 14 депутатов). Комитет по обороне предложил подготовить законопроект
к рассмотрению Госдумой в мае 2003 года.
Комментарий
После отклонения 21 января с.г. законопроекта N 248119-3 "О внесении изменения в статьи 24, 51, 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, имеющим несовершеннолетнего ребенка и состоящим в зарегистрированном браке с его матерью (см. комментарии в разделах 1 блока "Армия и права человека" 47 и 51 выпусков оперативной информации) его авторы и другие депутаты Госдумы пытаются еще раз обратить внимание представительной власти на бедственное положение детей, которых государство на 2 года лишает заботы со стороны отцов, и на положение матерей, вынужденных изыскивать средства для содержания семьи без какой-либо помощи со стороны своих мужей.
Но вряд ли их голос будет услышан, потому что депутаты Госдумы голосуют ... как им скажет Правительство, а не как они сами думают.