Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 58
22 мая 2003 года
О работе Государственной Думы в апреле 2003 года
О компетенции органов УИС по проведению оперативно-розыскных мероприятий
11 апреля отклонен в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 13 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и в статьи 7 и 8 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", внесенный депутатом Виктором Илюхиным (КПРФ).
На сей раз от Илюхина исходило совершенно правильное предложение существенно сузить компетенцию органов уголовно-исполнительной системы по проведению оперативно-розыскных мероприятий. Имелось в виду: записать, что органы УИС занимаются ОРД только для обеспечения безопасности учреждений и органов самой системы и не вправе осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в иных целях.
Инициатива натолкнулась на концептуальные возражения заместителя министра юстиции Юрия Калинина, отстаивавшего необходимость сохранения, во-первых, права проведения ОРД не только органами УИС, но и всеми подразделениями Минюста, во-вторых, на "полноценную" включенность органов юстиции в оперативную работу ("добывание информации о событиях, действиях и лицах, создающих угрозу государственной и военно-экономической безопасности России"). Все это свидетельствует о происшедшей подмене - превращении сугубо гражданского (а не правоохранительного) по назначению ведомства в орган по борьбе с преступностью, во второе МВД со своими войсками и оперативно-розыскными службами.