Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 58
22 мая 2003 года
О работе Государственной Думы в апреле 2003 года
О Кодексе служебного поведения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления
23 апреля не принят во втором чтении и возвращен на доработку в ответственный комитет проект федерального закона "Кодекс служебного поведения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления", внесенный депутатами Владимиром Южаковым, Борисом Немцовым (СПС), Владимиром Рыжковым (независимый) и другими.
Имевший в редакции первого чтения юридически беспомощный вид текст заметно преобразился. Исключены лирические отступления о честности, явно переводные с каких-то модельных образцов и никак не адаптированные к родной правовой речи. Теперь текст Кодекса стабилизирован до уровня приемлемости.
В содержательном же отношении это по-прежнему весьма амбициозная декларация, предназначенная не для правоприменения, а для политической рекламы. Так, заявляется о гражданском контроле за соблюдением должностными лицами правил добросовестного служебного поведения. Прекрасная идея! Но чем она обеспечена? Правом граждан писать письма в органы по поводу поведения их должностных лиц (как будто сейчас нет такого права!), а также действовать "иными не противоречащими закону способами". Какими, авторы, похоже, сами не знают.