1. ПРЕДИСЛОВИЕ

Данный доклад посвящен вопросам, связанным с проблемой возвращения людей, ставших вынужденными переселенцами в результате ингушско-осетинского конфликта осени 1992 г., в места их постоянного проживания. Доклад не касается хода событий осени 1992 г. и не имеет целью назвать виновных в разжигании этого конфликта, в совершении массовых преступлений против личности. Эпизоды событий осени 1992 года затрагиваются лишь в той степени, в какой это необходимо для обсуждения основных вопросов доклада.

В докладе не затрагиваются вопросы миграции русского населения из (в) Ингушетии и Северной Осетии, не связанной непосредственно с событиями 92 г. ПЦ «Мемориал» намерен подготовить отдельный доклад, посвященный данному вопросу.

Основой настоящего доклада стали материалы, собранные представителями Правозащитного Центра «Мемориал» в ходе поездок в Северную Осетию и Ингушетию в 1993 г., 21-24 февраля 1994 г., 3-31 июля 1994 г., в сентябре 1994 г., а также документы, собранные ПЦ «Мемориал» с начала конфликта по настоящее время.

В ходе данных поездок представители Правозащитного центра «Мемориал» беседовали с Президентом и Вице-президентом Ингушской Республики, главами парламентов Республики Северная Осетия (РСО) и Ингушской Республики (ИР), Председателем Правительства Ингушской Республики, членами правительств, депутатами, сотрудниками министерств внутренних дел обеих республик, сотрудниками Временной администрации на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, членами общественных объединений, представителями местных администраций, лицами, пострадавшими в ходе ингушско-осетинского конфликта, и их родственниками. Представители ПЦ «Мемориал» побывали в ряде населенных пунктов на территории Пригородного района Северной Осетии, пострадавших в ходе конфликта осени 1992 года и имели беседы с их жителями как осетинской, так и ингушской национальности. На территории Ингушской Республики члены ПЦ «Мемориал» посетили ряд лагерей вынужденных переселенцев, а также других мест их временного проживания.

Правозащитный Центр «Мемориал» выражает признательность официальным должностным лицам и членам общественных объединений Ингушской Республики и Республики Северная Осетия, а также сотрудникам Временной администрации на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, за содействие и помощь нашим представителям.

В экспедициях ПЦ «Мемориал» в зону ингушско-осетинского конфликта участвовали: Т.И.Касаткина, Д.А.Лозован, С.Ю.Маркелов, О.П.Орлов, Я.З.Рачинский, А.Г.Тавризов, Д.В.Шкапов, М.Ю.Яковлев. Составитель доклада — О.П.Орлов.

Правозащитный Центр «Мемориал» выражает благодарность А.Б.Рогинскому за участие в обсуждении доклада.